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Guinée-Bissau : l’assemblée de transition vote une modification de la Constitution

L’organe législatif de la junte au pouvoir en Guinée-Bissau a voté mardi soir à l’unanimité une modification de la Constitution, un mois et demi après un coup d’Etat mené par le général Horta N’Tam.

Après avoir destitué le président Umaro Sissoco Embalo le 26 novembre, juste après l’élection présidentielle, l’armée a suspendu le processus électoral et annoncé la prise de contrôle de ce pays d’Afrique de l’Ouest pour une durée d’un an. Au cours d’une séance ouverte à la presse, le Conseil National de Transition (CNT), l’organe législatif dont les 65 membres ont été nommés par la junte, a voté à l’unanimité une modification de la Constitution, qui fait passer la Guinée-Bissau d’un régime parlementaire à un régime présidentiel.

Dans cette nouvelle version de la Constitution, le Président nomme le Premier ministre et les membres du gouvernement et peut dissoudre le parlement. L’Assemblée Nationale Populaire change également de nom et s’appelle désormais Assemblée nationale. Jusqu’à présent, le Premier ministre était issu de la majorité au Parlement, ce qui a donné lieu à des cohabitations difficiles comme après les législatives de 2023.

Le président Embalo avait dissout le Parlement dominé par l’opposition en décembre 2023, à la suite de ce qu’il a présenté comme une tentative de putsch. Il a dirigé par ordonnances jusqu’à sa destitution en novembre dernier.

« Si la loi est promulguée et publiée, elle mettra fin au bicéphalisme au sommet de l’Etat. Nous avons vécu ces dernières années des crises entre le Président de la République et son Premier ministre qui sort du parti vainqueur des législatives », a déclaré Mamadu Queita, membre du CNT en tant que représentant de la société civile. Certains s’interrogent toutefois sur la validité juridique de cette modification constitutionnelle par la junte.

Avant le putsch de novembre, la Guinée-Bissau a déjà connu quatre coups d’Etat militaires et une série de tentatives d’insurrections depuis son indépendance du Portugal en 1974.

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